發言人 |
發言內容 |
黃代表歆雁 |
文發路622巷大排水圳工程,市長預計何時動工? |
邱市長鎮軍 |
這個工程上次決議由他們徵詢法律途徑要不要做,到目前為止,還沒有動工的打算。 |
黃代表歆雁 |
市長沒有動工的打算,這400多萬元的工程款,本席全數刪除,等到有需要時再編審由代表會通過。 |
邱市長鎮軍 |
這沒辦法刪除,這已經成立的案子,這請業務單位向代表報告比較清楚。 |
郭課長政鑫 |
這已經是發包執行的案子,代表只有建議,不能叫我們刪什麼刪什麼。 |
黃代表歆雁 |
你的意思就不能刪掉。 |
郭課長政鑫 |
代表的意見我們收到了。 |
邱市長鎮軍 |
當初發包,承包商已經有叫人做水管了,1.5米的水泥管,如果解約,這個部分我們要全部吸收,400多萬,包商大概花了1、200萬的材料費,部分要由公所吸收。 |
黃代表歆雁 |
那這個經費留著,下次要動工時,百姓再出來抗爭,市長是希望一直跟公所對抗嗎? |
邱市長鎮軍 |
不是這個意思,目前也沒有打算要做,承包商也有壓力,也會找我們解約,如果解約這個案子就停了。 |
黃代表歆雁 |
如果有進一步的發展,公所也給代表了解一下。 |
黃代表歆雁 |
公所興建納骨塔很好,但是沒有看到計畫書及周邊規劃的情形,是不是給我一份計畫書。 |
邱市長鎮軍 |
這次提的是委託設計規劃的部分,因為只有一塊空地,市公所沒辦法去評估怎麼做,就是要委託專業的單位去規劃,到時會將財務報告、興建的樣式及塔位的數量、收費的標準一併做出來,這次定期會希望代表會通過,就是要發包執行這個項目,之前的興辦事業已經過了,現在要更改重新處理,所以才有這筆費用,目前我們無法回答代表這個問題。 |
黃代表歆雁 |
那天會勘時有聽到原來有一本規劃書,所以才要市長提供,如果重新規劃,那就重新設計,如果有再給我們代表知道一下。 |
邱市長鎮軍 |
準備差不多了,會給代表知道。 |
蘇代表文霸 |
請問市長,選舉前承諾的重大政策的項目、期程,像納骨塔、敬老禮金、生育津貼及國小營養午餐,什麼時候開始實施? |
邱市長鎮軍 |
納骨塔已經決定在第三公墓興建,原來的興辦計畫可以繼續用,代表會通過後,順利的話,一年內可以動土,65歲以上的生日禮金,3月代表會通過草案了,前幾天開議前有送墊付案,主席也同意了,順利的話,6月底7月會做第一次的發放,可能會追溯到1月1日開始發,所以第一次會發1-7月的民眾,發完後以後每個月會發1次,生育津貼及營養午餐這次提大會通過後才會有進一步的結果。 |
蘇代表文霸 |
這金額很龐大,會排擠到其他的福利嗎? |
邱市長鎮軍 |
精算過,除了營養午餐外,其他還算沒問題,營養午餐的金額確實大,所以在條例上做了彈性,全視財政情況來做調整。 |
蘇代表文霸 |
我想錢要用到刀口上,向上級爭取經費。 |
邱市長鎮軍 |
謝謝蘇代表的關心,這些政策儘量不會動用到市庫的錢,以不動到為原則,當然難免會調整一下。 |
蘇代表文霸 |
工作報告有提到正在辦理第4次都市計畫通盤檢討,第4次是指… |
郭課長政鑫 |
這次的第4次是指好幾個階段,現在是進行第4次通盤檢討的第1個階段,目前更新比較大的有慈濟社福園區,它是以甲種工業區和綠地變更為慈濟園區和文教園區用地,裡面包括公共設施、公園、兒童用地、廣場等。 |
蘇代表文霸 |
慈濟園區占地很廣,裡面的規劃,課長知道嗎? |
郭課長政鑫 |
面積約24公頃,包括它的社福文教專區,公共設施有廣場兼停車場用地、綠地、道路、兒童遊憩兼公園用地。 |
蘇代表文霸 |
通盤檢討不光是檢討那個區域,民國60年開始都市計畫到現在,苗栗市都市計畫的道路好像沒有竹南、頭份規劃的那麼完整,現在的道路系統有點亂,我想課長就道路系統應該在通盤檢討提出一點意見,稍微修正一下,很多道路都沒有打通。 |
郭課長政鑫 |
竹南、頭份是二個聯合都市計畫,算比較慢發展的城市,所以它後面的規劃會比早期的我們來的完整。 |
蘇代表文霸 |
還是要拜託市長。請問社福課長,現在還有哪些里沒有活動中心? |
楊課長欽安 |
玉清、新川里目前沒有活動中心。 |
蘇代表文霸 |
文山、文聖里活動中心進度如何? |
楊課長欽安 |
最近會重新動工。 |
楊代表得君 |
請問市長,我記得鄒市長時有申請水土保持,使用執照也下來了,以前用了多少錢? |
洪課長連樵 |
包括徵收、打官司及補償共200萬元。 |
楊代表得君 |
這次墊付800多萬元,是怎麼算出來的? |
洪課長連樵 |
民國97年我們報的興辦事業計畫,經內政部函示還是有效的,800萬的經費包括興辦事業的變更、營建專業的管理、設計規劃。 |
楊代表得君 |
總價都不知道,怎麼算設計費? |
邱主任秘書宏宬 |
第1個問題,先前的200萬,是不是就沒有了,不是的,當初的公共造產興辦事業計畫書是有效的,我們根據這本先期的報告,未來會送到縣府做個修正,既然這個興辦事業計畫是有效的,我們根據當初興辦事業計畫所規定的經費,再經過10年的物價指數等等、基地面積、建築面積… |
楊代表得君 |
你現在實施的是照興辦事業計畫? |
邱主任秘書宏宬 |
這個要修正。 |
楊代表得君 |
你要修正,那這個經費夠不夠? |
邱主任秘書宏宬 |
修正後的計畫書,估工程款是1億5仟到8仟萬之間,據此再算委託設計規劃,委設大概是800萬元。 |
楊代表得君 |
請問納骨塔興建經費的來源? |
邱主任秘書宏宬 |
會以貸款方式,預計未來銷售5年就可以收支平衡了,不會動到公所大部分的預算。 |
楊代表得君 |
會專款專用嗎? |
邱主任秘書宏宬 |
未來會成立專責的殯葬管理所負責,當然這也是入市庫的。 |
楊代表得君 |
請問葉主任,如果貸款要以什麼方式來貸款? |
楊代表得君 |
不要像西湖,收到的鄉公所在用,沒有錢了,再來做第二個納骨塔,希望不要造成這種結果。 |
邱主任秘書宏宬 |
原則是專款專用,未來貸款會以財務計畫及興辦事業計畫向金融機構貸款。 |
楊代表得君 |
請問主秘,市長的政策都是福利支出,1年公所要支出多少? |
邱主任秘書宏宬 |
65歲以上敬老禮金增加800萬元,生育津貼以每年500位來算是500萬,營養午餐全額補助大概4000多萬,一半補助2000多萬,我們會視公所的財務狀況來補貼,另外代表擔心排擠效果,事實上這些福利政策會產生所得、財政效果,這個是不是可以cover我們的排擠效果,這個專業的部分可以去衡量,因為這些福利政策,人口會遷進來,帶動苗栗市的發展,整體社會形象,鄉鎮的發展,我想它是正面的,至於經費我們有評估過,我請主計主任做了一個表,請主任來說明。 |
葉主任碧珠 |
報告代表,這些如果全額補助,一年大約7000萬,營養午餐補貼一半,一年大概5000萬,我們過去9年平均歲計剩餘,年度節餘平均大概3000萬,我們會視財政狀況調整發放的需要。 |
楊代表得君 |
依你看,現有財源可以發幾年?希望不要舉債。 |
邱主任秘書宏宬 |
如果營養午餐是一半,永續發展是0K的,未來財政上還會有開源的方案。 |
楊代表得君 |
市長的政策是很好,我們會全力支持,但希望不要借錢來發。 |
邱市長鎮軍 |
市庫還有2億4仟萬,第1年會動用存款2000多萬,到第4年動用8000萬元,這是全額發放,如果發一半,1年會動用1000多萬,第1年已經過了,只有3年的問題,所以第4年市庫應該也還有2億多,所以發一年應該不會動到市庫存款,發全部才會動用到現有存款,我再請主計送1份表格給代表。 |
楊代表得君 |
興建納骨塔有沒有說明會,地方會不會反彈,這很敏感。 |
洪課長連樵 |
現在首要目標是辦理興辦事業的變更,縣府同意後,依照以前的興辦事業計畫,那些說明會都已經舉辦過了,當然那是十幾年前,等到興辦變更後,當然會再辦。 |
楊代表得君 |
我是認為先說明比較好,免得到時反彈太大。 |
邱主任秘書宏宬 |
這個興辦事業計畫送到縣府後還要縣府的核定,縣府可能還會開委員會,如果委員會決定,公所還要召開公聽會,我們一定會來召開。 |
楊代表得君 |
我是覺得要先來開,免得動工人民反彈,對當地的代表也不好。 |
楊代表得君 |
主席有墊付敬老禮金800多萬,跟課長送來的1800多萬數字不符。 |
洪課長連樵 |
我們預算已編1000萬,所以不足800萬。 |
楊代表得君 |
重陽和敬老會重復發嗎? |
洪課長連樵 |
以後沒有重陽,只有敬老津貼。 |
楊代表得君 |
你的提案沒有寫一年發幾次,月發還是年發。 |
洪課長連樵 |
每個月發。 |
楊代表得君 |
你都沒有寫。 |
洪課長連樵 |
是我們的作業要點,只要生日到了就發,自治條例沒有敘述,作業要點有明確的規範。 |
邱主任秘書宏宬 |
我們的作業要點有寫,7月份會發1-7月份,6月會召開記者會跟市民說明發放的情形,比較細節的東西沒有規範到母法,代表要了解隨時可以提供。 |
楊代表得君 |
當初我說發放的要點要送代表會,結果你們沒說就墊付。 |
邱主任秘書宏宬 |
自治條例今年3月就通過了,因為受到市民一直詢問的壓力,當然錢要先經過代表會,所以提了墊付,這是比較sorry的部分,當然墊付還是要經過代表會的追認。 |
楊代表得君 |
起碼私下要和代表打聲招呼,不一定要送大會,但要給每個代表都知道。 |
邱主任秘書宏宬 |
條例3月代表會通過後,作業規範在代表會開議前也送到代表會,也跟代表做個說明,因為自治條例授權代表會訂定作業規範,所以作業辦法由公所訂定之。 |
楊代表得君 |
我之前是說發放前要送給代表,大家來看一下,福利政策我是全力支持,但最起碼市公所不要舉債,我們節餘了2億多,不要這幾年就花光光,舉債,讓代表給人家看笑話,像公館薪水都發不出來,不要舉債給下一任的市長。 |
黃代表歆雁 |
第2次發言,請問市長,選舉時你開的支票,大家都很認同,所以你也高票當選,你年輕,未來的明日之星,市民對你寄望很高,我覺得65歲到79歲的敬老年金發500元太少了,市長應該發2000元,這樣才勇敢,有魄力,市長你要做4年,所以要發4年,不要考慮只發1年,未來還有4年,未來市長還是你的天下,我希望你拿回去重編,重新送代表會審議,另外,生育津貼不要1胎1萬,1胎就要3萬,第2胎4萬,第3胎5萬,這樣市長才會有感,市民才會增加,所以建議市長社會福利要做好來。營養午餐不要說吃一半,餓一半怎麼可以,一定要全額呀,小孩吃一半怎麼可以,沒吃飽面黃肌瘦怎麼可以,所以市長你編的預算很好,大家聽到都很開心,但是希望你拿回去重新編審,這樣對市民、市公所都好,像火旁龍,鞭炮一買就幾百萬,還不如用到市民福利上,這件事對市長是加分的。 |
邱主任秘書宏宬 |
代表的建議很好,但是政府施政還是要衡量整體的財政狀況,縣府發6600元,在全國不是倒數第1就是第2,公所為了補貼這個部分才有1萬元,中央0-2歲也有育兒津貼,中央在8月的時候會擴大到2-5歲,所以這些加上去對鼓勵生育是非常大的幫助,公所只是因應少子化及財務狀況目前先是1萬元,未來財務狀況比較好,代表的建議我們也會考慮。 |
黃代表歆雁 |
市長覺得我的建議怎麼樣? |
邱市長鎮軍 |
能夠多發最好,但還是要看財政的狀況,如果公所有錢,劉代表你幫我們提案,我們也好做事,至於營養午餐發一半,是希望我的任內不要動用到市庫的錢,不夠的錢我們也積極想辦法由民間來籌措,還是怎麼樣,提這些政策主要是苗栗市的人口持續衰退,頭份人口已經超過十萬了,竹南也86000人,我們只贏它2000多人,所以提這個政策,除了協助年輕人也希望我們人口成長,未來還要提高市民就業的機會,這樣才是治本,福利政策雖然只是治標,但不做不行,總是要有人開始。 |
黃代表歆雁 |
我覺得照顧小孩幼苗不要減半,市公所沒有那麼拮据,不要對小孩那麼苛刻,現在生小孩都懶了,市公所沒有幫忙照顧小孩,我是覺得… |
邱市長鎮軍 |
既然劉代表有這樣的想法,我也非常高興,我們會依照劉代表的建議做個調整。 |
黃代表歆雁 |
市長的調整是什麼調整幅度? |
邱市長鎮軍 |
今年的草案已經通過了,如果要調整會是漸近式。 |
黃代表歆雁 |
營養午餐不是明年才開始嗎? |
邱市長鎮軍 |
草案已經送到代表會了,還是到討論提案時再請代表做建議做修正。 |
黃代表歆雁 |
我希望是全額,不要減半,要讓他們吃飽吃好。 |
呂代表文松 |
楊課長,上禮拜6頭份有踩街,我覺得火旁龍雖是客家12大節慶,但和頭份還是有點差距,頭份是每個社區婆婆媽媽都出來,人民參與率很高,苗栗市雖然有放鞭炮帶動人潮,但我覺得環保一點,可以節省很多,給社區歌唱班、跳舞班參加,我知道以前有個劣幣,有個社區的隊伍只有三個人,前面拉大鼓,中間打鼓的,後面一個推的,可以規定10個人,阿婆出來,兒子媳婦孫子都會出來,起碼可以一個人帶動5個人,人潮會更多。 |
邱市長鎮軍 |
去年火旁龍是沒想到鞭炮的預算,今年辦時,我有請廠商儘量用環保鞭炮,其他的鞭炮為了要應景,在河濱公園是由企業贊助的。今年開火旁龍檢討會時,我有指示下次辦理時,會分路段請各社區來參加,以前是從三角公園往北苗走,未來希望分一半,北苗往三角公園走,三角公園往北苗走,二隊在中間的苗農停車場會合後再做交換,這樣可以減少民眾等待的時間,在這空檔可以分段請各社區來表演,讓民眾來參與這個活動。 |
呂代表文松 |
以北區來講,只到火車站,只有上苗里,建議是不是從北勢橋福安里上來到上苗北苗苗農分三個區段,不然北區好幾個里沒有參與這個活動。 |
邱市長鎮軍 |
因為主要道路塞車的問題也很大,同時分散這麼多條道路,也沒有這麼多人力做交通管制,代表的建議我們會做考量。 |
謝代表長慶 |
請民政課長說明監視系統的事情,以方便里民問到有所答復。 |
洪課長連樵 |
目前有訂定苗栗市錄影系統設置管理辦法,這個辦法有規劃在本市設置監視系統,要以承租的方式來執行,第1不用花費維護管理費,第2在28里建置這個系統時,我們會考量在次要路口設置,第1階段會在28個里建置1個主機,16個鏡頭,到時會徵詢里長、代表設置的地點再做發包的手續。 |
謝代表長慶 |
目前有多少監視器是屬於公所的? |
洪課長連樵 |
現在有47支鏡頭在使用,其中有13支是壞掉的,有請里長來報廢來拆除,但里長覺得雖然壞掉,還是有嚇阻的作用。 |
謝代表長慶 |
設置時計畫可以讓代表了解嗎? |
洪課長連樵 |
可以,等開會時再請代表來。 |
邱炳主席光(歿) |
今天會議開到這裡,散會。 |